- 時(shí)間：2025-11-21
- 來(lái)源：張掖日?qǐng)?bào)
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張?玲?趙海容
項(xiàng)目建設(shè)如火如荼、產(chǎn)業(yè)發(fā)展遍地開(kāi)花，城市宜居宜業(yè)、鄉(xiāng)村生機(jī)勃勃、人民安居樂(lè)業(yè)……“十四五”期間，甘州區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起筆不凡、落子精彩。勤勞樸實(shí)的甘州人民勇立潮頭、砥礪奮進(jìn)，一幅干勁“滿格”的生動(dòng)圖景躍然眼前。站在“十四五”收官與“十五五”謀劃的歷史交匯點(diǎn)，甘州區(qū)正蓄勢(shì)待發(fā)，向著更高遠(yuǎn)的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
產(chǎn)業(yè)提質(zhì)?特色賦能
——以“產(chǎn)業(yè)厚度”支撐“發(fā)展高度”
成功創(chuàng)評(píng)全國(guó)第一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，種子產(chǎn)業(yè)園交易中心投入運(yùn)營(yíng)，植物工廠、神農(nóng)菇業(yè)超級(jí)工廠建成投用；
特變電工、中國(guó)能建等80萬(wàn)千瓦風(fēng)光電項(xiàng)目和河西硅業(yè)20萬(wàn)噸硅系新材料綜合利用等項(xiàng)目加速推進(jìn)，張掖日用玻璃低碳產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目正式點(diǎn)火運(yùn)行；“彩虹張掖·詩(shī)意甘州”品牌熠熠生輝，張掖動(dòng)物園開(kāi)園營(yíng)業(yè)創(chuàng)效益，甘州府城盤(pán)活運(yùn)營(yíng)百姓歡……
五年來(lái)，甘州區(qū)始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，產(chǎn)業(yè)支撐愈發(fā)堅(jiān)實(shí)有力。五年來(lái)，甘州區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益持續(xù)提升，已基本形成70萬(wàn)畝玉米種子、42萬(wàn)畝綠色蔬菜、51萬(wàn)頭肉牛奶牛、30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)飼草、240萬(wàn)只羊和10萬(wàn)畝特色種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)129.74億元。全力打造金張掖農(nóng)優(yōu)品“1+4+N”品牌體系，創(chuàng)建“甘味”區(qū)域公用品牌1個(gè)、企業(yè)商標(biāo)品牌13個(gè)，有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)88個(gè)，“娃娃菜”取得全國(guó)首張娃娃菜農(nóng)產(chǎn)品碳標(biāo)簽。牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，增強(qiáng)“謀、爭(zhēng)、引、建”意識(shí)，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。全區(qū)累計(jì)建成工業(yè)項(xiàng)目123項(xiàng)，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資255.1億元。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值從2020年的82.7億元增加至2024年的155億元，年均增長(zhǎng)16.8%，工業(yè)固定資產(chǎn)投資從2020年的19.6億元增加至2024年的83.2億元，年均增長(zhǎng)43.6%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
山水為媒，文化為魂。“十四五”期間，游客接待和旅游收入增速每年均保持15%左右，2023年甘州區(qū)被評(píng)為省級(jí)全域旅游示范區(qū)和省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、列入國(guó)家首批文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)，萬(wàn)壽商業(yè)街創(chuàng)建為省級(jí)旅游休閑街區(qū)。2024年甘州區(qū)獲得全省文旅市場(chǎng)監(jiān)管質(zhì)效提升獎(jiǎng)，甘泉文化旅游街區(qū)獲評(píng)“第三批國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)”，甘州八坊創(chuàng)建為省級(jí)特色餐飲街區(qū)，張掖老街榮獲第二批“甘肅省示范步行街”稱號(hào)。
生態(tài)優(yōu)先?綠色發(fā)展
——以“生態(tài)標(biāo)度”涵養(yǎng)“發(fā)展深度”
每年盛夏，在潤(rùn)泉湖公園、張掖國(guó)家濕地公園，千畝荷塘迎來(lái)全年荷花最盛、景致最佳的觀賞期。人們穿行在荷塘棧道，在碧綠色的畫(huà)卷中盡享夏日清涼，感受“塞上江南”的獨(dú)特韻味。同樣，漫步在黑河林海，仿佛置身于綠色的海洋，這里空氣清新，鳥(niǎo)鳴陣陣，成片的鮮花競(jìng)相開(kāi)放，各類文體活動(dòng)熱鬧非凡，讓人流連忘返。
黑河西岸的生態(tài)變遷，是甘州植綠護(hù)山的生動(dòng)縮影。曾經(jīng)這里砂石裸露、垃圾堆積，是城市發(fā)展的“痛點(diǎn)”?！笆奈濉逼陂g，甘州區(qū)創(chuàng)新采用“改地適樹(shù)”模式與“四季造林”思路，打破季節(jié)限制提升造林效率，累計(jì)完成人工造林6萬(wàn)畝，栽植苗木2000余萬(wàn)株，將荒灘打造成全省規(guī)模最大的集約人工喬木林。
守護(hù)綠水之脈，濕地?zé)òl(fā)生機(jī)。甘州區(qū)持續(xù)推進(jìn)黑河濕地修復(fù)855畝，構(gòu)建“野外調(diào)查+視頻監(jiān)測(cè)”的立體網(wǎng)絡(luò)，對(duì)大氣、水文等六要素實(shí)時(shí)監(jiān)控。通過(guò)生態(tài)保護(hù)與棲息地修復(fù)，濕地鳥(niǎo)類從2019年的78種增至137種，其中國(guó)家級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類25種，越冬大天鵝種群數(shù)量更是從78只增至195只，黑河真正成為水鳥(niǎo)樂(lè)園。同時(shí)推行“預(yù)算+計(jì)劃+定額”水資源管理模式，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)0.63，國(guó)控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)居全國(guó)前列。
甘州區(qū)的綠色發(fā)展不止于林場(chǎng)。在城區(qū)，按照“布局合理、功能完善、提高綠量、一園一景”的思路，通過(guò)新區(qū)建綠、老城增綠等方式，做好“以綠蔭城”這篇大文章?！笆奈濉逼陂g，甘州區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)新建或改造甘泉公園、八聲甘州小游園、胡家園子等18處城市綠地公園，城區(qū)綠地公園增加至62個(gè)。
“‘十四五’以來(lái)，我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，圍繞藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)加大污染防治力度，全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。今后將繼續(xù)筑牢祁連山生態(tài)安全屏障，守護(hù)好黑河兩岸青山綠水，推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，讓群眾在藍(lán)天白云、綠水青山中共享高質(zhì)量發(fā)展成果。”市生態(tài)環(huán)境局甘州分局黨組成員、副局長(zhǎng)宋世杰說(shuō)。
民生為本?共建共享
——以“民生溫度”標(biāo)注“幸?？潭取?/span>
實(shí)施老舊小區(qū)改造，推進(jìn)保障房建設(shè)，城市更新取得明顯成效；按照“15分鐘助餐配餐服務(wù)圈”科學(xué)規(guī)劃設(shè)置15處老年餐廳，引進(jìn)兩家社會(huì)餐飲企業(yè)，老年助餐服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)；全力推動(dòng)醫(yī)院三大行動(dòng)落實(shí)見(jiàn)效，優(yōu)化就診流程，改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度，為患者提供更加優(yōu)質(zhì)的治療環(huán)境，為群眾打造家門(mén)口的“一站式”診療點(diǎn)……甘州區(qū)正以多維度精準(zhǔn)發(fā)力，勾勒甘州“民生為大”新圖景。
“十四五”以來(lái)，甘州區(qū)堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，著力解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，持續(xù)推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在98%以上；積極探索養(yǎng)老服務(wù)新途徑新模式新方法，持續(xù)完善養(yǎng)老服務(wù)體系，不斷增加設(shè)施供給、加大資金投入、提升服務(wù)質(zhì)量，多處開(kāi)設(shè)老年助餐點(diǎn)，以“小食堂”撬動(dòng)“大民生”，累計(jì)服務(wù)10.2萬(wàn)人次，得到就餐老人和社會(huì)群眾的一致好評(píng)；凝心聚力，優(yōu)教善育，大力推進(jìn)教育教學(xué)改革，落實(shí)普高擴(kuò)招政策，新建北辰中學(xué)普通高中1所，創(chuàng)建張掖二中教育集團(tuán)，實(shí)施張掖二中、三中聯(lián)合辦學(xué)策略，辦學(xué)水平不斷提升，學(xué)生高考本科上線率持續(xù)保持在76.3%以上，保持穩(wěn)中向上態(tài)勢(shì)，為辦好人民滿意的高質(zhì)量教育新格局全面構(gòu)建。
協(xié)調(diào)發(fā)展?振興鄉(xiāng)村
——以“典型示范”帶動(dòng)“全域推進(jìn)”
一幢幢新建的農(nóng)家小屋錯(cuò)落有致，一座座改良式智能溫室拔地而起，一個(gè)個(gè)富民項(xiàng)目相繼落地……繁花似錦，萬(wàn)木蔥蘢，一派生機(jī)，一幅村凈、景美、業(yè)興、人和的美麗鄉(xiāng)村畫(huà)卷，在甘州田園鄉(xiāng)村已然成型。
“十四五”期間，甘州區(qū)聚焦全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)“一高地四區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo)，深化運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)、理念、方法、機(jī)制，堅(jiān)持點(diǎn)上抓示范、面上抓整治，統(tǒng)籌推進(jìn)“八改”工程，深入實(shí)施“百村示范、百村整治”行動(dòng)，在打造示范樣板、提升集鎮(zhèn)功能、整治人居環(huán)境等方面下足功夫，不斷推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵式發(fā)展，著力形成宜居宜業(yè)宜游和美鄉(xiāng)村“甘州樣板”。
以國(guó)、省道等交通主干道為重點(diǎn)，全力打造張肅公路、張民公路、北部通道、張大公路4條鄉(xiāng)村振興示范帶，按照基礎(chǔ)設(shè)施集中建設(shè)、農(nóng)民群眾集中安置、公共服務(wù)集中配套、特色產(chǎn)業(yè)集中布局“四個(gè)集中”思路，因地制宜探索推廣聚集提升、農(nóng)旅融合、“八改”工程、地災(zāi)搬遷四類鄉(xiāng)村建設(shè)模式，積極布局鄉(xiāng)村旅游、特色民宿、田園綜合體、“共享農(nóng)莊”等業(yè)態(tài)，建成甘浚鎮(zhèn)速展特色街區(qū)、新墩鎮(zhèn)水韻雙堡、黨寨鎮(zhèn)馬站田居等示范節(jié)點(diǎn)76個(gè)。全面開(kāi)展集鎮(zhèn)風(fēng)貌改造提升，同步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，完善集鎮(zhèn)功能，提高集鎮(zhèn)品質(zhì)，凸顯產(chǎn)業(yè)定位，打造形成了一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、生態(tài)靚鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)和康養(yǎng)小鎮(zhèn)，引領(lǐng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
招商引資?筑巢引鳳
——以“開(kāi)放廣度”拓展“發(fā)展緯度”
率先在全市推出“一把手”談營(yíng)商環(huán)境系列訪談活動(dòng)，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境拿措施提建議；深入開(kāi)展“近悅遠(yuǎn)來(lái)·入企惠企幫企”走訪活動(dòng)，幫助648家重點(diǎn)企業(yè)解決問(wèn)題92個(gè)；全面推廣“信易貸”平臺(tái)，搭建企業(yè)信貸需求和銀行服務(wù)動(dòng)態(tài)匹配“橋梁”，靶向解決企業(yè)授信貸款卡點(diǎn)問(wèn)題130余項(xiàng)、發(fā)布融資需求6270筆，中小微企業(yè)融資便利度顯著提升，企業(yè)發(fā)展“后顧之憂”妥善解決。
一次次參賽獲獎(jiǎng)，一個(gè)個(gè)經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣，全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)由2023年第55位躍升至第17位、提升38個(gè)位次，企業(yè)滿意度由2023年第86位躍升至第32位、提升54個(gè)位次，2025年一季度更是“開(kāi)門(mén)紅”，全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境縣區(qū)評(píng)價(jià)位列第一。
營(yíng)商環(huán)境逐步優(yōu)化、項(xiàng)目保障更加全面、政務(wù)服務(wù)從“辦得了”向“辦得好”轉(zhuǎn)型……“十四五”時(shí)期，甘州區(qū)多措并舉，以一流營(yíng)商環(huán)境助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，縱深推進(jìn)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全面提升年”行動(dòng)，強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目“一對(duì)一”“全方位”“全流程”服務(wù)，全力推動(dòng)全省營(yíng)商環(huán)境示范縣（區(qū)）創(chuàng)建，加速優(yōu)化營(yíng)商“軟”環(huán)境、加力賦能發(fā)展“硬”實(shí)力，為把將甘州區(qū)打造成西北地區(qū)乃至全國(guó)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿縣區(qū)作出更多努力。